生技研發時程往往長達十餘年、投入金額達數10億美元，但成功機率卻僅千分之一。資策會科技法律中心與國內生技業者表示，後ECFA時代來臨，未來兩岸生技發展，可透過生技搭橋等加強合作，但須注意兩岸法制不同，應審慎評估後再訂對策。

生技產業商機龐大，已列為政府力推的六大新興產業之一，根據OECD（經濟合作發展組織）研究，未來20年至30年間，全球將迎向「生物經濟」（Bio-economy）時代。不過，因生技產業的專業技術需求性高、投資金額龐大、研發時程長及風險性大等特性，導致進入障礙較高，目前主要集中於美國、歐洲及日本等地區。

基亞生物科技公司董事長張世忠認為，兩岸簽署ECFA後，台灣將扮演進入中國市場「門戶」（Gateway）的重要角色，可望吸引全球大型生技企業來台，將來發展機會無窮，未來應從台灣出發，結合中國大陸的發展潛力，進軍亞洲與全球市場。

張世忠指出，台灣發展生技產業的優勢包括：游資充裕、擁有優質人才、產業經驗豐富、具重點研發成果，以及任勞任怨的「台灣人精神」等，但有整體資源欠缺、研發能量不足、市場規模小和缺乏智財管理經驗等劣勢。

資策會科法中心專案經理陳郁庭表示，中國大陸原物料充足、市場規模大及資本市場強盛，卻欠缺產業經驗、技術及人才等。因此，建議兩岸生技發展可加強合作交流，採取「優勢互補」策略，但須注意兩岸法制環境有所不同，應審慎評估後再訂對策。

張世忠認為，政府及業者應構思十年後，亞洲的醫療、環保與農業生技需求為何，並瞄準大中華與新興國家的發展潛力，優先取得立足點，例如開發植物中草藥等新藥，從亞洲角度思考，創造「區域差異性價值與利基」。

他表示，生技新藥開發難度高，未來應尋求與其他國家共同合作，並可鎖定「無藥可醫」（Unmet Medical Needs）重大疾病，例肝癌等，作為主要發展目標。