金額為5000萬美元的業務剝離對於高達680億美元的跨國併購案而言不算什麼。但就輝瑞製藥有限公司(Pfizer Inc.) 在華的一項業務交易而言﹐這彰顯出中國政府對西方公司併購案的影響力。輝瑞製藥上週將其在華豬疫苗業務出售給中國東北哈藥集團有限公司(Harbin Pharmaceutical Group Co.)屬下的子公司。該交易是為遵從中國商務部去年對輝瑞與製藥商惠氏(Wyeth)合併交易展開的反壟斷審查而進行的。這為中國政府計劃如何運用2008年出台的《反壟斷法》影響跨國併購提供了更多證據﹐對於全球交易來說是個新障礙。
 

一位在華從業多年的西方律師說﹐中國正在成為反壟斷審查界的第三極﹐即便在中國市場份額微不足道的併購交易中也是如此。中國商務部認為﹐輝瑞與惠氏這兩家美國製藥廠合併將使合併後的公司控制中國某類豬疫苗近一半的市場﹐在擁有約五億頭豬的中國﹐這個市場可謂盈利豐厚。中國政府要求輝瑞在交易中剝離本地業務據信在中國還是第一次。中國商務部未回應置評要求。

輝瑞發言人說﹐要求業務剝離是監管批准程序之一﹐但拒絕做進一步評論。投資銀行家們說﹐哈藥集團為購買輝瑞的此項業務開出了最高價﹐這項業務此前也引起了諾華製藥公司(Novartis AG)及美國上市的禮來公司(Eli Lilly & Co.)的興趣。這兩家公司拒絕置評。過﹐參與交易的人士說﹐商務部設定的條件可能也使出現一個中國買家成為最有可能的情況。

代表輝瑞公司的投資銀行Business Development Asia LLC駐紐約高級董事總經理萊利(Euan Rellie)說﹐未來將有很多類似的案件。他說﹐中國有關部門將利用新的反壟斷監管規定來保護新興的本土企業不受中國所認為的壟斷性國際企業的沖擊。這項交易的涵蓋範圍很窄﹐涉及生產和向中國出售有品牌的豬肺炎支原體疫苗。豬肺炎支原體是一種豬肺炎菌株。

據美國疾病預防和控制中心(U.S. Centers for Disease Control and Prevention)說﹐最近人群中爆發的H1N1流感是一種甲型流感﹐不過與在豬身上發現的流感不同。H1N1流感最初被稱為“豬流感”。據一位熟悉交易的人士說﹐哈藥將有權在三年內使用輝瑞公司位於內布拉斯加州的疫苗生產和銷售設施﹐其人員將在那裡接受培訓。該技術有望為哈藥提供一個生產其他種類動物藥物的起點。

哈藥有約45%的股權由哈爾濱市政府下屬的一家公司所有﹐美國私募股權公司華平創業投資有限公司(Warburg Pincus LLC)和位於北京的中信資本控股有限公司各持22.5%的股份。中信資本控股有限公司是中國主權財富基金中投公司和國有投資巨頭中信集團公司投資的公司。

奧睿律師事務所(Orrick, Herrington & Sutcliffe LLP)合伙人、反壟斷專家亨尼貝里(Ted Henneberry)說﹐有關商務部是否在試圖保護本土產業這個問題上存在著爭議。亨尼貝里沒有參與輝瑞公司的交易。他說﹐不過﹐把這些工具作為一種補救措施將會受到企業的讚賞﹐它們會認為商務部將努力解決問題﹐而不是只會說“不”。