由立法委員廖國棟召集產官學界廣泛交換意見，針對現行「健保藥價核價及調整機制」健保藥費支付制度，於100年2月23日(星期三)上午10時立法院群賢樓801會議室召開第二次公聽會，全國產官學精英計有100人參加盛會，為新法上路前把脈，會議由立法委員廖國棟、立法委員涂醒哲及立法委員蔡煌瑯共同主持，為業界在新法上路前找活路，在二代健保通過後，如何以「合理」、「透明」、「負責」的健保藥費支付制度完善之。業者表示二代健保立法完成後，舊的藥價基準實應遵照新法立即重新研修，才能符合國人改革的期待。

全國藥界指出，二代健保有兩個主要藥費支付（調整）機制，如第62條的「支出目標」，其次則為二代健保第46條規定健保局應依照市場交易情形合理調整價格。在支出目標的問題上，三位委員指出，由於目前健保主要財務都是用總額預算匡列，所以只有做到藥費總體費用合理控管，才能真正對健保財務發生助益。否則藥價即便按照現行兩年調整一次，但總體藥費若沒有降低，藥價差價還是持續擴大，則藥價調整根本就淪為「假議題」！這種藥價調整實際上對健保財務也沒有幫助，流失的不當藥價差還根本追不回來，難怪連監察院都指出，一代健保藥價制度對於管控藥價差的目的可謂嚴重偏差，衛生署甚至有怠於修正子法規之嫌。

事實上，行政院版也是正視到藥價應從總體控管更有意義，才會提出第62條支出目標的版本，立法院也據此通過。因此，與會者多數認為，在二代健保通過後，健保局當務之急應該先討論如何訂定年度藥費支出目標？全國藥界建議，此部分以三年藥費平均佔率為標準，再考量人口老化及重大傷病等因素即可計算；至於藥費年度成長率，則以不高於醫療費用成長率為原則。若實際支付超過支出目標時，則依據二代健保規定，將超出的部分從醫療費用總額中扣除還給民眾，並在下年度調整藥價，這樣才是合理又負責的藥價支付制度。