川普在競選時就曾痛批TPP,宣稱這項前總統歐巴馬全力促成的自由貿易協定傷害美國工作機會和利益,當時他宣稱一上台就會退出TPP,這項行動成為他實踐競選承諾的第一步。
歐巴馬政府宣稱TPP是制衡中國大陸經濟影響力的利器,能讓美國帶頭制訂區域貿易規範。澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡、美國和越南等環太平洋12國2015年簽署TPP,但因美國國會杯葛不願批准,協定並未生效。