針對二代健保差額負擔制度，醫界、醫材界代表今天在立法院舉行公聽會表示支持，但認為應有配套措施，藥界代表則持反對立場。消基會與民間督保盟另主張，新藥與特殊醫材應納入健保保費年度總額協商，以避免加重民眾負擔。

衛生署副署長陳再晉在會中表示，政府主動提出在二代健保納入這項制度，是希望透過討論獲得最大公約數，並能有效控制成本和提升效益。他提出有人形容健保像「吃到飽」餐廰，但仍要避免浪費，成本控制確有其必要。

立法院今舉辦全民健康保險法修正草案（差額負擔）公聽會，由立委楊麗環、黃淑英、黃義交、劉建國等舉辦，會中邀請產官學各界表代共同討論。

在支持意見部份，陽明大學衛生福利研究所教授黃文鴻表示，差額負擔須有配套，以避免對經濟弱勢的民眾造成不平等情形，並應鼓勵民眾使用專利過期的學名藥品。

中華民國心臟學會委員許迺維也表示，差額負擔有其必要性，未來應檢討相同病例，第二次醫療會被核刪醫材給付規定，同時新科技醫材應獨立核實給付。而有關許多耗材未列入健保給付，台灣介入性心臟血管醫學會亦持相當看法。

美國商會醫療器材委員會代表江衍瑾則建議，醫療器材應實施差額負擔，並要有配套措施，同時增列醫療器材差額，讓醫師和民眾對新的器材能有所選擇。

不過，與會藥界代表則持反對意見。中華民國開發性製藥研究協會祕書長程馨表示，新藥對健保財務影響有限，且多屬抗癌藥物，台灣沒有條件實施差額負擔。中華民國製藥發展協會祕書長蔡佩珊也持反對立場。

消基會與民間督保盟提出納入健保年度總額協商的第三種主張。消基會董事長謝天仁表示，如果貿然實施差額負擔制度，不但增加民眾負擔，也會無所適從，新藥品與醫材應納入每年總額協商來微調即可。

對此，民間督保盟發言人滕西華也支持納入年度總額協商。她說，差額負擔沒有上限，只會增加慢性疾病患者的財務負擔。