中華民國製藥發展協會

民進黨總統參選人蔡英文昨（27）日發表「亞太生技醫藥研發產業中心」政策，宣示將強化全球連結、整合在地創新群聚，選定台北、新竹、中科及南科形成帶狀的「生技醫藥研發產業聚落」。

蔡英文競選辦公室產業小組召集人龔明鑫表示，目前全世界醫材產值約3,000多億美元，而台灣僅新台幣500多億元，未來十年全球生醫產值將可達五、六兆美元，但台灣僅新台幣2,800多億元。他認為，落實蔡英文的生技政策計畫，台灣生醫產值可占全球1至2個百分點，產值可以破兆元。

蔡英文昨天在產業小組召集人龔明鑫、經濟群顧問施俊吉、醫療小組召集人陳時中、競選辦公室政策執行長張景森、台大醫學院名譽教授鄧哲明陪同下，出席「亞太生技醫藥研發產業中心」政策發表記者會。

蔡英文說，相較於生醫產業的先進國家，台灣的優勢是充分掌握東方人特定的遺傳基因、生活習慣及地理環境，台灣有充分條件可做為亞太生技醫藥產業的先期市場和試驗基地，先因應在地需求，再進一步推到國際市場；從南港生技園區一直到台南科學園區，這一個線狀的聚落分布，是台灣的優勢。

她表示，未來選定台北南港、新竹竹北、中科及南科，形成帶狀的「生技醫藥研發產業聚落」；台北以中研院所在的南港為軸心，涵蓋國家生技研究園區、南港生技園區、內湖科技園區與新北產業園區，重點設定在強化生技研發活動、扶植新藥新創公司，提升台灣在新藥、新疫苗、新試劑領域的創新能量。

她指出，台灣要加強國際合作，和先進國家的生技醫藥核心區域接軌；具體做法，是針對生技新藥、設備、材料等領域，啟動跨國研發合作及臨床試驗計畫。同時也要建立人才交流及延攬機制，推動企業相互投資、以及創投及私募基金的合作。

落實兩岸醫藥衛生協議方面，龔明鑫解釋，兩岸有幾個合作方向，例如台灣產品到中國醫療院所的協商可繼續，不會停止。兩岸還有一些合作空間，例如屬於亞洲人或華人特有的新藥開發，要一、二期臨床實驗，這在台灣沒問題，如果要放大到華人市場，可和中國有合作空間。

民進黨總統參選人蔡英文昨（27）日公布生技產業白皮書「亞太生技醫藥研發產業中心」政策；業界指出，蔡英文在生技領域有經驗，而此次的政策也有內容，顯示她自己下過工夫研究，所提的政策「有重點、有延續性」，對產業有利。

對現有公司方面，若配合修法獎勵辦法、擴大科技基本法適用範圍，如智財下放，對於創新型、早期新藥公司募資有大誘因，受惠的如浩鼎、中裕、藥華藥、瑞寶、泉盛、尖端醫、微邦等具備技術能量的公司，將有實質助益。

業內資深人士說，蔡英文擔任行政院副院長時，具備推動生技產業的經驗，但未來台灣生技業應該要「更聚焦」，鎖定利基產業發展，譬如精準醫療搭配新藥、大數據，還有高階醫材等，台灣才有機會。

蔡英文競選辦公室產業小組召集人龔明鑫表示，生技是燒錢的產業，未來必須鬆綁法規，營造友善資本市場，降低生技募資門檻，並修法讓智慧財產權下放。

須配合修法的有《科學技術基本法》、《生技新藥產業條例》，以及制定《學研界研發人才技術入股》獎勵辦法。台大醫學院名譽教授鄧哲明說，擴大科技基本法適用範圍，包括智財下放，過去政府出錢獎勵研究，研究成果全部歸政府，對研發人員沒有誘因，未來應部分下放給發明人。

生技新藥產業條例擴大適用方面，龔明鑫指出，未來將修法，鬆綁研究機構人員可參與生技公司研發，並可擔任創辦人，或科技諮詢委員等職。

【蔡英文發表「亞太生技醫藥研發產業中心」政策】中時電子報/劉宗龍

蔡英文在臉書po文指出，生物科技，是人類科技當中，發展得最迅速、應用也最多的領域。台灣在這個領域，有著優秀的人才、豐沛的研發能量、世界級的醫療體系，我非常清楚。因為我自己就曾盡過努力，為國家扶持生技。

政治的鬥爭，不會讓社會進步，只有國家團結，才能支撐台灣的產業。希望未來，我們在面對重大政策的時候，能夠無私、專業，這才是臺灣再創經濟奇蹟的必要條件。

今天公布「五大創新研發計劃之三：亞太生技醫藥研發產業中心」政策，我們要結合產官學研的力量，繼續強化人才、資金、智財、法規、環境、選題的布局，以「連結未來、連結國際、連結在地」這三大連結為主軸，全力打造台灣成為「亞太生技醫藥研發產業中心」。

一、連結未來：整合核心設施與資源中心、支援產業的創新研發、建構台灣健康巨量資料庫，增進臨床前試驗的效率和效能。積極培育創新研發人才、產業經營高階領導人才，鼓勵學研人才參與新創公司。

二、連結國際：接軌包括美國三大生技醫藥研發重鎮--波士頓、加州灣區、聖地牙哥，以及歐洲新藥研發國家--瑞士、比利時、瑞典、荷蘭等先進國家。啟動跨國研發合作及臨床試驗計畫、建立人才交流及延攬機制，推動企業相互投資、以及創投及私募基金合作。推動國際法規標準的協合，落實兩岸醫藥衛生合作協議。

三、連結在地：台灣有充分條件，可以做為先期市場和試驗基地，先因應在地需求，進一步推廣到國際市場。掌握既有的產業優勢及資源，串聯分散的聚落，整合生產與需求兩端，成為完整不斷鏈的產業聚落。