中國透過海西經濟特區正加速磁吸台灣新興產業。國內生技業者透露，海西經濟特區近來頻對台灣生技業招手，只要台灣業者願到廈門設廠、甚至整廠輸出，不僅有專人服務辦理，還保證盡量縮短其保健食品、醫材、藥品在中國上市核准審批時間，目的就是要把台灣具競爭優勢的生技產業整個移植到廈門。

根據中國媒體報導，福建省食品藥品監督管理局日前制定《關於支持廈門市深化食品藥品監管領域對台交流合作的若干意見》，其中一個重點是支持廈門市進口台灣已批准上市的藥品、保健食品和醫療器械產品，盡量縮短審批時限。

這看似是幫助我國生技產品外銷中國，但生技業者指出，隸屬廈門市的海滄區人大常委會辦公室日前發布一份訊息，主題是打造國家級兩岸生物醫藥基地，做法就是深入開展「海納百川」人才計劃，吸引台灣專業人才，「積極承接台灣醫藥產業轉移」，建設海西規模最大、技術水平最高及對台交流最活躍的生物醫藥特色產業基地。

縮短產品審批時程

國內業者分析，依海西經濟特區近期出爐政策，對在台已批准上市的二類醫療器械審核等許可權，已下放到廈門市藥監局；若台灣業者擬在廈門「投資建廠」生產二類產品（含二類診斷試劑），生產許可證驗收、品質管制體系考核、註冊審核等，廈門市可直接受理，且大幅縮短審批時間。

不設廠就免談優惠

生技業者直言，這些政策目的其實就是台灣生技業者最好到廈門投資，只要願意投資設廠、甚至整廠輸出廈門，其在台灣已批准上市的藥品、保健食品和醫療器械產品，就可以最短時間在中國上市銷售；但如不到廈門設廠，一切就免談。

國內已有一家生技業者決定到廈門設子公司並直接買廠，建立檢驗試劑生產基地。

打造廈門生醫基地

負責招商的廈門海滄生技發展公司副總呂玉寶，日前接受廈門日報採訪直言，「我們正與其他數家知名台灣生技企業積極洽談，他們紛紛表達了強烈的入駐意向」。

事實上，中國除透過海西經濟特區，以地方對地方模式，吸引台灣生技業到廈門投資外；兩岸服貿協議也將台灣電子商務、金融等業者限縮在海西特區，例如中國只開放台灣電子商務業者到福建投資，台灣銀行想設分行也限福建，甚至想在中國獨資投資興建港口、經營汽車貨運業，還是只能在福建一省。