曾多次率團到中國參與兩岸生技醫療產業搭橋的前製藥同業公會理事長黃柏熊說，到中國投資「最好小心為上」，中國很多省都曾找他投資，但這麼多年來都沒有成行，「實在是有點害怕被騙！」

黃柏熊目前也是國內一家老牌學名藥廠的董事長，他的藥廠年營業額雖不到三億元，但毛利率超過五十％，且在中樞神經藥領域具有相當優勢，現也正在研發高技術門檻的學名藥及二類新藥，算是小而美的藥廠。

黃柏熊說，中國每個省都想招商，招商成功就有績效，所以當地政府都非常積極，有些會主動圈地；但他考慮過去台商有很多被騙經驗，所以他要求當地政府，投資可以，但要找國企藥廠一起合作，只是最後都沒有結果。

他建議，若生技業者想到中國投資，最好是找一些當地藥廠，採出貨半成品加工的方式合作，把主要的技術留在台灣。

在黃柏熊擔任製藥公會理事長時，曾赴中國洽談科學中藥的合作。他回憶，當時全中國科學中藥共有五張牌照，製藥公會希望中國能把第六張發給台灣，但因當地業者反對，後來無疾而終，顯示要中國讓出一部分市場，沒這麼容易。

他還說，這次廈門推出的對台優惠生技醫藥政策，是針對藥品、保健食品及醫材而來；他認為，短期應以保健食品及醫材較可行，而藥品的難度較高，畢竟攸關的市場商機太過龐大，要中國「讓利」太難。