大陸國務院辦公廳昨(20)日發布《關於鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》，全面部署基本藥物相關工作。其中，對於獨家品種，《意見》中表示，除了國家統一定價之外，未來也將實施由各省直接與企業接觸採購方式，預料獨家品種企業在未來將面臨降價壓力。

業界人士表示，在此之前對獨家品種試行國家統一定價，主要是對其的價格保護，以避免集中招標時獨家品種面臨的過大降價壓力，進而使得利益受損，不利鼓勵企業進行新藥研發，而未來部分獨家品種將可由省級直接對企業進行採購模式，也意味著這部份的藥品定價權將不再握於發改委手上。

而在未來的具體實施方式上，據衛生部門表示，衛生部藥政司剛啟動基本藥物獨家品種帶量採購課題研究，正向全國公開招標，因此，相關細節問題均仍待進一步確認。

《意見》中還提到，今年將堅持以省市為單位線上持續施行集中採購，落實招採合一、量價掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監控等制度，並對已經多次採購價格基本穩定的基本藥物試行國家統一定價。

另外，藥政司並啟動另外6個基本藥物政策相關研究課題，包含基本藥物獨立籌資機制、醫療聯合體中基本藥物配套使用、如何透過完善醫保支付報銷政策促進基本藥物優先使用、縣鄉村一體化藥品採購模式，以及其他配套措施研究。

除此之外，高端仿製藥也獲得扶明確持，《意見》表示，未來要對達國際水平仿製藥進行優先採購，以刺激企業提高基本藥物質量。