根據大陸人大常委會副主任、中國工程院院士桑國衛在第五屆中國生物產業大會中表示，中國大陸目前為全球第三大藥品市場，預估很快就接近或超過日本，成為僅次於美國的全球第二大藥品市場。他並表示，十二五期間將投入400億(人民幣,下同)巨資，推動重大新藥研發有新的突破。

他認為，在此態勢下，十二五期間，大陸的創新藥物研發進程將會明顯加速。隨著經濟持續發展，國民收入上升，以及老齡化的到來，政府對民生、健康與新藥創新研發投入增加，同時，醫改對創新藥物研發和醫藥市場發展也有著重大的推進作用。

他指出，十一五時期，大陸為重大新藥撥款66億元，配套措施撥款200億元，到十二五時期，相應金額將達到100億和300億元。十一五期間，大陸的新藥研發取得一定成果，期間完成整體佈局，健全藥物創新體系，新藥品項超額完成，現在有16個一類新藥獲得證書，有24個品項在申報，有近500個比較有希望的新藥正在進行研究。

他同時解讀了十二五重大新藥創製科技專項政策的整體方向，分別包括突出戰略性新興產業，大陸生物醫藥產業現以每年26%的速度增加，以及力求自主創新和培育大型企業。